一、制定背景
为深入贯彻落实省、泉州市以及澳门皇冠:政府关于优化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,进一步规范农业综合执法工作,解决执法热点难点问题,改善行政执法环境,本着处罚与教育相结合的原则,落实包容审慎监管机制,制定了《不予处罚事项清单》《从轻处罚事项清单》《减轻处罚事项清单》《免予行政强制事项清单》(以下简称“四张清单”)。
二、制定依据
《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《泉州市农业农村局关于印发泉州市农业农村领域包容审慎监管执法四张清单(2023年版)的通知》(泉农规〔2023〕2号)和《泉州市海洋与渔业局关于印发泉州市海洋与渔业领域包容审慎监管执法“四张清单”(2024年版)的通知》(泉海渔规〔2024〕1号)
三、起草过程
2023年1月,泉州市农业农村局制定出台了《泉州市农业农村领域包容审慎监管执法四张清单(2023年版)》;2024年1月,泉州市海洋与渔业局制定出台了《泉州市海洋与渔业领域包容审慎监管执法四张清单(2024年版)》。我局在2021年制订的本级清单基础上进行了全面整合,形成本规范性文件,2024年3月15日,经局党组会研究同意后印发。
四、范围期限
本规范性文件2024年3月21日起实施,有效期至2029年3月20日。其间,国家法律、法规、农业农村部政策以及省、市政府另有规定的,按新规定执行。
五、主要内容
《澳门皇冠:农业农村(含海洋与渔业)领域包容审慎监管执法四张清单》(以下简称《清单》)主要是从规范行政处罚、行政强制行为,优化行政执法流程,提高执法质效等方面梳理了包括农业农村部分的不予处罚事项清单(17项)、从轻处罚事项清单(5项)、减轻处罚事项清单(4项)、免予行政强制事项清单(2项)和海洋与渔业部分的不予处罚事项清单(9项)、从轻处罚事项清单(2项)、减轻处罚事项清单(2项)、免予行政强制事项清单(2项)。
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